В каком порядке должно осуществляться расторжение трудового договора по инициативе нанимателя?

Вопросы по трудовому законодательству Республики Беларусь

Порядок расторжения трудового договора по инициативе нанимателя заключается в соблюдении установленных законом и осуществляемых в определенной последовательности процедур, которые указаны в статье 43 ТК.

Расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 (за исключением ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя), 2 и 3 статьи 42 ТК, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Не допускается увольнение работника в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 6 статьи 42 ТК) и в период пребывания работника в отпуске, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 46 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (статья 42 ТК, кроме пунктов 2 и 7) производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза.

В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.

Пунктом 1 статьи 42 ТК предусмотрено право нанимателя на расторжение трудового договора по трем основаниям: ликвидация организации, прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штата работников.

Ликвидация организации, прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, производятся по решению:

ее учредителей либо органа, уполномоченного на то учредительными документами;

суда;

иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Прекращение деятельности организации может быть осуществлено не только в виде ликвидации, но и в виде реорганизации.

При ликвидации юридического лица, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя увольняются все работники без исключения.

Сокращение численности или штата работников является одним из мероприятий по улучшению работы юридического лица и укомплектованию его наиболее квалифицированными кадрами.

Сокращение численности - мероприятие, влекущее за собой необходимость уменьшения числа персонала, при этом штатное расписание и структура управления организацией, как правило, не меняются.

Сокращение штата - аналогичное мероприятие, но происходящее с изменением штатного расписания или структуры управления организацией.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников требуется соблюдение правил, установленных в статьях 42, 43, 45, 46, 48 ТК.

Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников будет считаться правомерным, если соблюдены следующие условия:

сокращение численности или штата работников имело место в действительности;

учтены производительность труда и квалификация работников;

при равной производительности и квалификации учтены преимущественное право и предпочтения в оставлении на работе;

нанимателем приняты все меры по трудоустройству увольняемого работника (в том числе с переобучением);

о предстоящем увольнении работник предупрежден нанимателем не менее чем за два месяца, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении;

в случае предстоящего массового высвобождения работников наниматель обязан не менее чем за два месяца уведомить об этом орган по труду, занятости и социальной защите с указанием профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда работников. Критерии массового высвобождения работников определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

в течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении наниматель предлагает работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его специальности и квалификации. В период предупреждения о предстоящем увольнении по решению нанимателя работник, подлежащий увольнению, с его согласия также может направляться на переподготовку.

Наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. При этом, если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем высвобождении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения.

В период срока предупреждения работник выполняет свои трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, ему гарантируются условия и оплата труда наравне с другими работниками. До истечения срока предупреждения увольнение работника по указанным основаниям без его согласия не допускается.

В период срока предупреждения работнику предоставляется один свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем - с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

Если работник принят на работу сверх штата или занимает должность, не предусмотренную штатным расписанием, трудовой договор расторгается с ним в связи с сокращением численности или штата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 42 ТК трудовой договор расторгается ввиду несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы. При этом вина работника в том, что он не может выполнять работу по трудовому договору, отсутствует. Такое увольнение может иметь место тогда, когда у работника отсутствует необходимая трудоспособность, причем утрата трудоспособности носит стойкий, длительный характер.

Частичная утрата работником трудоспособности, назначение пенсии по инвалидности или по возрасту сами по себе не могут являться основанием для расторжения трудового договора в связи с обнаружившимся несоответствием состояния здоровья, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и данная работа по состоянию здоровья ему не противопоказана.

Временная утрата трудоспособности не может служить основанием для увольнения работника по пункту 2 статьи 42 ТК.

Расторжение трудового договора по пункту 2 статьи 42 допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (в том числе с переобучением), а также если у нанимателя отсутствует работа, которую по состоянию здоровья работник может выполнять.

Согласно пункту 3 статьи 42 ТК трудовой договор расторгается ввиду несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы.

Одним из основных признаков правомерности увольнения по данному основанию является отсутствие вины в действиях работника, т. е. когда невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей предопределено отсутствием необходимых знаний, навыков, надлежащей квалификации.

Показателями несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации могут быть невыполнение норм выработки, брак в работе, ошибки при выполнении порученной работы и другие показатели при условии, что работнику были обеспечены нормальные условия труда. Единичное упущение в работе не может служить причиной для вывода о несоответствии.

Отсутствие у работника специального образования не может служить основанием для его увольнения, если по деловым качествам и опыту он пригоден к выполнению работы, за исключением случаев, когда образование является необходимым (учитель, медик, водитель и др.).

Вместе с тем наличие у работника соответствующего специального образования не всегда является бесспорным доказательством его соответствия занимаемой должности или выполняемой работе.

Увольнение по данному основанию допускается лишь в том случае, если работника невозможно перевести с его согласия на другую работу (в том числе с переобучением).

Трудовой договор с работником может быть прекращен в случае систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (пункт 4 статьи 42 ТК).

Увольнение по этому основанию не допускается за однократное нарушение трудовой дисциплины. Оно возможно в том случае, если такие нарушения стали систематическими, т. е. когда работник имеет дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины и нарушил ее вновь.

Случаи нарушения трудовой дисциплины, ранее допущенные работником, на которые своевременно в установленном законом порядке наниматель не реагировал, не могут быть основанием для увольнения.

При увольнении по данному основанию не учитываются такие правовые меры воздействия на нарушителя, как полное или частичное лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры, не относящиеся к мерам дисциплинарной ответственности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 42 ТК трудовой договор может прекращаться в случае совершения работником прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин.

Прогул без уважительных причин является грубым нарушением трудовой дисциплины, и поэтому возможно увольнение даже за его однократное совершение.

Не может рассматриваться как совершивший прогул без уважительных причин работник:

не допущенный нанимателем к выполнению трудовых обязанностей;

отказавшийся от выполнения трудовых обязанностей ввиду непосредственной угрозы жизни и здоровью;

отсутствовавший на работе в связи с участием в забастовке, проводимой с соблюдением требований законодательства;

отказавшийся от продолжения работы в связи с изменившимися условиями труда;

подвергнутый административному аресту и в других подобных случаях.

В законе нет перечня уважительных причин, исключающих прекращение трудового договора по пункту 5 статьи 42 ТК.

Отсутствие на работе более трех часов не обязательно должно быть подряд. Допустимо суммирование времени отсутствия работника на работе (например, работник опоздал на работу на 1,5 часа и преждевременно ушел с работы на 1,6 часа).

Согласно пункту 6 статьи 42 ТК прекращение трудового договора производится в случае неявки работника на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании.

При этом следует иметь в виду, что за работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Трудовой договор по названному основанию может быть расторгнут в период нетрудоспособности работника. Работник, приступивший к работе после выздоровления, даже если временная нетрудоспособность продолжалась более четырех месяцев, не может быть уволен с работы по указанному основанию.

Суммирование нанимателем отдельных периодов нетрудоспособности работника с целью его увольнения не допускается.

При временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием место работы (должность) сохраняется независимо от того, по чьей вине это произошло: работника или нанимателя.

Не является основанием для увольнения отсутствие работника на работе в течение более четырех месяцев подряд, вызванное уходом за больным членом семьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 42 ТК трудовой договор с работником прекращается в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы.

Факт появления работника в указанном состоянии является основанием для увольнения работника независимо от того, когда это произошло - в начале, в конце или в середине рабочего дня. Не имеет значения и то обстоятельство, находился ли работник в таком состоянии ранее, отстранялся ли он в связи с этим от работы, применялись ли меры дисциплинарного либо общественного воздействия. Не принимается во внимание и не служит препятствием для увольнения уважительность причин употребления спиртных напитков (юбилей, праздник и др.).

Алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение - это особое физическое и психическое состояние. Факт появления в состоянии опьянения должен быть подтвержден медицинским заключением врачей наркологического диспансера или медпункта. Медицинское освидетельствование проводится по предложению нанимателя в день обнаружения нарушения. В случае отказа работника от медицинского освидетельствования наниматель вправе составить акт или иной документ, в котором фиксируется, что нарушение допущено в рабочее время или по месту работы.

Трудовой договор по данному основанию может быть расторгнут не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания в отпуске, и не позднее шести месяцев со дня его совершения.

Согласно пункту 8 статьи 42 ТК трудовой договор с работником прекращается в случае совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

Наниматель даже при очевидности факта хищения имущества не может уволить работника, если вина его не установлена соответствующим органом.

Увольнение по данному основанию возможно и в том случае, если работником совершено хищение личного имущества, сданного нанимателю на хранение или с иной целью.

Подача работником, совершившим хищение имущества по месту работы, заявления об увольнении по собственному желанию не лишает нанимателя права расторгнуть с ним трудовой договор по пункту 8 статьи 42 ТК.

В соответствии с пунктом 9 статьи 42 ТК трудовой договор прекращается в случае однократного грубого нарушения работником требований по охране труда, повлекшего увечье или смерть других работников.

Под однократным грубым нарушением требований по охране труда понимается явное нарушение нормативных предписаний, которое находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями - увечьем или смертью других работников.

Нарушение требований по охране труда может выражаться в трех формах: в несоблюдении требований, их ненадлежащем соблюдении, в совершении действий, прямо запрещенных соответствующими нормативными правовыми актами.

Свидетельством нарушения требований по охране труда могут быть акт о несчастном случае на производстве, документы расследования несчастного случая на производстве, решение суда и др.

Согласно пункту 9 статьи 42 ТК могут быть уволены как должностные лица, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством и на которых возложена обязанность по соблюдению требований по охране труда.

nefox